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命案是如何牵出国税局长贪腐案的

2019/08/16 来源:巢湖信息港

导读

201 年5月 日晚,地处安徽省阜阳市繁华地段的中央豪景小区发生了一桩令人震惊的命案:一名 7岁的母亲,用手机数据线将其1 岁的亲生女儿活活

201 年5月 日晚,地处安徽省阜阳市繁华地段的中央豪景小区发生了一桩令人震惊的命案:一名 7岁的母亲,用手机数据线将其1 岁的亲生女儿活活勒死。紧接着,阜阳市国税系统塌方式腐败问题浮出水面,包括海军在内的十多名国税领导干部相继落马。2017年2月9日,安徽省高级人民法院公布了被告人海军受贿案的审判过程。

副局出事 正局落马

命案发生之时,已是知天命之年的海军,正担任阜阳市经济技术开发区国家税务局局长。而凶手的丈夫、受害女孩儿的父亲,则是副局长杨东升。

母亲为何要对女儿下此狠手?接下来的两天,正是双休日,警方迅速开展调查。5月6日早晨8点,海军在局办公室一落座,就接到了杨东升打来的电话: 家中有事,请假一周。 话音刚落,杨东升便将电话匆匆挂断。海军的心头顿生不祥之兆,他接连回拨,杨东升已关机。半个小时后,两名警官前来调查,海军这才知道杨家发生了惨案。

海军在界首市担任国税局局长时,杨东升是他的工作搭档,也是他过往种种的知情者。此时,这个老弟后院突然燃起大火,紧接着又人间 蒸发 ,局里顿时炸了锅。海军早知道杨东升家外有家,且与住在界首市的 小三 育有一子,其妻三番五次到单位哭闹,要求组织进行处理。海军明里暗里也告诫杨多次,但其仍不收敛。尤其杨东升调任阜阳市工作后,他继续在两个家庭间周旋,妻子对此无法接受,逐渐患上抑郁症,产生 全家同归于尽 的极端想法。当晚杨东升的妻子勒死女儿后,便携带巨款到公安部门自首。后经医学鉴定,命案发生时,杨妻精神病正发作。

消息不胫而走, 副局长妻子杀女,携800万举报丈夫 的帖子出现在阜阳本地的论坛上,关注、转发人数不断飙升。作为主管领导,海军急得像热锅上的蚂蚁,心里不停地默念: 老弟,你可万万不能被抓住啊。 他一面紧急召开局党组会,要求班子成员做好队伍的思想 稳定 工作, 不信谣,不传谣 ;一面沉着应对纷至沓来的媒体采访: 他家里确实出了命案,具体情况无可奉告。 针对杨东升为何凶案发生后莫名失踪的提问,他谨慎回应:杨曾打电话向自己请了假,近一个星期都没有到单位上班。现在,他的手机关机,局里也联系不上他。

杨东升人间蒸发后,办案机关根据线索将其 死党 阜阳市颍州区国税局局长方伟控制。方伟在交代自己问题的同时,提供了抓捕杨东升的线索。201 年9月22日,正准备外逃的杨东升终于落网。之后,为争取立功机会,杨东升揭发了包括海军在内的多名国税局干部的贪腐线索。

201 年11月15日,海军因涉嫌受贿罪被刑事拘留,经过政策攻心,他如实交代了自己的犯罪事实。

三地局长 劣迹斑斑

1964年10月出生的海军,是土生土长的安徽阜南县人。1982年,他高考名落孙山后,正赶上阜阳市税务系统招新,他以阜南县名的招干考试成绩,当上了一名税务干部。

父母都是县城的普通职工,没有良好的家庭背景,海军深知自己要想出人头地,除了勤奋工作外,必须通达人情世故。在乡镇税务所做专管员时,一年四季,不论严寒酷暑,海军推着自行车,逐门挨户向纳税人催缴税款。凭着嘴勤、腿勤、笔勤,海军年年出色完成征税任务。对自己所取得的成绩,他全部归功于税务所领导。逢年过节,经常借汇报工作为名,到领导和同事的家里走动,从而在单位结下了好人缘。1985年,经民主推荐、组织批准,他带薪上了财经院校。经过四年的系统教育,成为出类拔萃的税务专业人才。他从科长干起,逐步被提拔到局领导岗位。

1996年11月至201 年间,海军三易其地,始终坐在把交椅上,先后任阜南县国家税务局局长、界首市国家税务局局长、阜阳市经济技术开发区国家税务局局长,每到一地任职,他都雁过拔毛,频频捞金。随着侦查的深入,海军在三任局长期间的劣迹全部 走 光。

基建工程捞金。阜南县国税局于1994年8月组建,海军被任命为局长,幸运地成为阜阳市国税系统年轻的 一把手 领导。建局之初,局里的办公房又破又挤,办公经费也十分紧张。海军走马上任后,一手抓税源,一手抓基建,很快打开了工作局面。1999年年初,县国税大楼破土动工,建筑商是挂靠在安徽某建筑集团的项目经理张林,为感谢其承建国税综合大楼中标,1999年春节前夕,他直接送了海军一张购物卡。

查到购物卡里只有5万元,海军认为对方小气。2000年年初,工程款快要结算时,海军对张林说: 老家的房子要维修,能不能找几个工人帮帮忙,工钱由我支付。 张林为尽快拿到工程款,欣然答应。工程队过去后,方知并不是维修,而是在旧宅基地上面重建。为此,张林花了5.6万元建了一栋住房,海军之后对建房费用的事只字未提。200 年,张林开着江西五十铃汽车来拿工程尾款,停车时恰巧遇到局长海军, 这辆车不错呀。 他围着车子绕了一圈,细细打量。见张林没有表态,直截了当地说: 家里亲戚承包的酒店正需要。 这辆价值4.9万元的二手车就归了海军。

优惠税费自肥。2005年12月,安徽某房地产开发商在阜南县城开发建设颍南明珠小区。海军主动找到董事长和总经理,一阵寒暄后,他面露难色: 家里急等用钱,能不能借20万元? 并表示在楼盘销售结束后,清算所得税时给予关照。为了得到海军的帮助,对方满口答应。之后,海军分两次拿走20万元,并让其妻出具了17万元的借支单和 万元的收条。

2006年,阜阳市某置业有限公司在阜南县开发建设房地产项目,总经理吴某请求海军在该项目清算所得税时予以帮助。吴某先后送给海军6万元人民币、两万元港币和2000美金。海军笑纳后,安排税务工作人员给予落实减免政策。

专项行动获利。2007年,海军换任到界首市国税局做局长。2008年,国家税务总局稽查局、公安部经侦局统一部署,安徽省国税局与省公安厅共抽调500余人,对亳州市药业行业、界首市废旧物资行业联合开展代号 州界行动 的专项整治,历时7个多月,检查企业1006户,查实虚开增值税专用发票6791份,金额5.57亿元,税额800 万元,为国家挽回损失1.0 亿元。 州界行动 的开展,摧毁了发票犯罪团伙,打击了虚开发票犯罪行为,规范了行业税收秩序,使当地经济走上了良性发展的道路。面对 州界行动 ,当地的 破烂大王 王某心怀鬼胎,托人出面找到海军,请求给予过关。海军答应: 补缴点税款,应付一下上面。 为了答谢海军,他送了两万元的信封,但税务稽查人员仍然继续进驻他的企业核查账目。王某似乎悟出来什么,2008年8月,又奉上价值近8万元的劳力士手表一块;2009年1月,替海军支付购房款21万多元,接着,又送给海军价值1万元的索尼牌摄像机一台。此后两年的春节,他都去孝敬海军。

逢年过节纳贡。路某在界首市是拥有多家企业的纳税大户。为避开税务稽查,他每逢中秋、春节都给海军送上一份厚礼。2007年春节前后,先后 次送出6万元。在海军的索取下,陆某于2010年中秋节前送给海军5万元,2011年春节前替海军付家具定金5万元,2011年5月、8月、2012年1月分 次转账 0万元、20万元、10万元。据其陈述,他送出的钱物共计76万元,大多数都是海军主动索要。

例行职权拔毛。海军所收的贿赂,有不少笔是国税局例行税务检查和税款缴纳等日常工作中发生的。2010年4月,界首市国税局对某集团的分公司例行税务检查。为了请求海军给予关照,14名股东集资购买了100克的金条8根送给海军。经鉴定,8根金条价值19.9万元。

为了在税务检查、税款缴纳等方面得到照顾,某酒业有限公司除向海军奉送10万元外,还为其女儿购置一辆价值16万余元的大众高尔夫汽车。201 年8月,因杨东升事发,海军退还购车款15万元。

阜阳市经济技术开发区是安徽省重点经济开发区,区内有100多家大中型企业,拥有阜阳汽贸物流园、阜阳医药配送中心等7个专业大市场。2011年,海军调任该区国家税务局局长,履职期间他继续利用职务之便大肆受贿和索贿。2011年上半年,该局在税务检查中发现某房地产公司存在问题,该公司法人宋某找到海军请求帮忙,海军让该公司出具一份自查报告了事。宋某感恩戴德,送给海军20万元。章某是开发区内4家企业的实际控制人,海军上任不久即成为章某的座上宾。从2011年下半年起,他索取、收受章某财物共计126.8万元、美元5000元、价值49万余元的奥迪Q5汽车一辆。

虽有立功 入狱十载

海军被逮捕后,侦查机关查封、扣押了其收受的房产两套、劳力士手表两块、金条八根、瑞金国际华表金条一根。在审查期间,海军的家属退出赃款552万元。另外,海军检举了阜阳市国税局局长柴国良的犯罪线索。

经检察机关公诉,法院认定海军受贿犯罪的事实如下:1996年11月至201 年,被告人海军在担任阜南县国家税务局局长、界首市国家税务局局长、阜阳市经济技术开发区国家税务局局长期间,利用职务上的便利,为相关企业和个人在增值税一般纳税人资格认定、税务发票申领、核定企业税负率、税务检查、补缴税款等方面谋取利益,索取、收受财物价值人民币782. 98万元、美元1.2万元、港币2万元、澳元9000元。

海军检举柴国良犯罪查证属实,具有立功表现,但非重大立功;虽主动向阜阳市国税局领导说明情况,但掩盖了涉案房屋系受贿所得的关键事实,不构成自首。鉴于其归案后具有坦白、立功情节,积极退缴全部赃款,依法可以从轻处罚;具有索贿情节,依法应从重处罚。

2016年8月16日,安徽省高级人民法院作出终审判决:赃款552万元、房产两套、劳力士手表两块、金条八根、瑞金国际华表金条一根等违法所得,依法予以追缴;以受贿罪,判处海军有期徒刑10年6个月,并处罚金人民币200万元。

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